日本修法限制重要设施周边交易 违反者或处以拘禁刑

iChina.News 时事索引:日本政府《土地利用规制法》修正案将自卫队基地等关键设施周边约1000米范围及边境离岛划定为“管制区域”,限制外国政府、外国军方人员等在该区域内取得土地,未经许可的土地转让将被视为无效,违者将面临法律制裁。同时,新增“注视区域”,并将皇宫、国会议事堂等重要设施列入。此外,还将提交一项法案,要求法人申报“实际控制人”信息,以掌握土地所有权状况并打击洗钱。

13日获悉了日本政府的《土地利用规制法》修正案全貌。该法的对象是自卫队基地等对安保至关重要的设施周边区域,修正案把可能因小型无人机袭击导致功能严重受损的设施周边约1000米范围以及无人的边境离岛指定为“管制区域”。其土地所有权转让必须事先获得国家许可,未经许可进行交易者,将处以3年以下拘禁刑或300万日元(约合人民币12.7万元)以下罚金。

自民党13日在内阁第一部会等联席会议上大致批准了修正案。政府计划最快本月下旬经内阁会议敲定,并提交临时国会审议。

修正案规定,原则上不允许(1)外国政府或政党、(2)外国军方活动人员、(3)有义务协助外国政府开展情报收集活动的人员等在管制区域内取得土地。未经事先许可的所有权转让视为无效,不予受理不动产登记。

修正案还规定不允许由(1)至(3)实际控制的法人取得土地,对于因合并等而成为不允许条件的法人,国家将勒令其在一年内把土地转让给第三方。若未进行转让,国家将向法院申请拍卖。

为掌握管制区域内土地的使用情况,政府将设立由内阁府职员开展入内调查的制度。必要时也可由警方进行入内调查,若发现妨碍设施功能的行为,将向首相提请采取纠正措施。

修正案作为“注视区域”,在管制周边土地利用的重要设施中追加列入了皇宫、国会议事堂、首相官邸等。

政府还计划一并提交一项法案,要求法人有义务申报有关“实际控制人(BO)”的信息。此举旨在掌握土地所有权的状况,并用于打击洗钱活动。(完)